欄目列表
您現(xiàn)在的位置是：首頁>>管理機(jī)構(gòu)>>黨建網(wǎng)>>關(guān)工委>>上級精神>>文章內(nèi)容
全國教育工會關(guān)于推進(jìn)校務(wù)公開工作的意見
發(fā)布時間：2010-03-19
點擊：6797
來源：本站原創(chuàng)
作者：
最近一個時期來，中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次強(qiáng)調(diào)要實行政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開，加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督。今年 2 月 4 日，中央紀(jì)委，國家經(jīng)貿(mào)委和全國總工會又聯(lián)合發(fā)出了 《關(guān)于推行廠務(wù)公開的通知》，并成立了全國廠務(wù)公開協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，我國基層民主政治建設(shè)又邁出了新的步伐。河北、天津、陜西、四川、浙江、江蘇、湖南等省市和其它一些地方學(xué)校的黨政相繼推行的校務(wù)公開制度，取得了良好的效果，已初步積累了一些經(jīng)驗。全委認(rèn)為，在教育系統(tǒng)推行校務(wù)公開，對加強(qiáng)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和民主管理與監(jiān)督，完善教代會制度有著極為重要的意義。為了貫徹落實中央文件和中央領(lǐng)導(dǎo)同志指示精神，促進(jìn)教育系統(tǒng)校務(wù)公開健康有序地發(fā)展，現(xiàn)提出如下意見：
一、 要從改革、發(fā)展和穩(wěn)定的高度充分認(rèn)識校務(wù)公開的重要性，積極主動地全面推行校務(wù)公開制度。
校務(wù)公開是伴隨著政務(wù)公開和廠務(wù)公開、村務(wù)公開的出現(xiàn)應(yīng)運而生的。校務(wù)公開一出現(xiàn)就得到許多教育行政部門的黨政領(lǐng)導(dǎo)和廣大教職工群眾的廣泛認(rèn)同。各地的實踐表明，校務(wù)公開是新形勢下教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實黨的全心全意依靠工人階級根本指導(dǎo)方針和“科教興國”戰(zhàn)略的重大舉措，是堅持和完善以教職工代表大會為基本形式的民主管理、民主監(jiān)督的有效途徑。積極推行校務(wù)公開制度，從根本上有利于引導(dǎo)、保護(hù)和發(fā)揮廣大教職工群眾參與改革、支持改革的主人翁積極性；有利于團(tuán)結(jié)和動員廣大教職工為實施《面向二十一世紀(jì)教育振興行動計劃》貢獻(xiàn)力量；有利于促進(jìn)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步密切學(xué)校黨群關(guān)系、干群關(guān)系，保持學(xué)校的穩(wěn)定；有利于促進(jìn)學(xué)校管理科學(xué)化、決策民主化，促進(jìn)學(xué)校的改革和發(fā)展。
二、積極參與校務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各級教育工會在校務(wù)公開過程中的積極作用。
加強(qiáng)學(xué)校民主建設(shè)是各級黨政的共同責(zé)任，因此各級各類學(xué)校的校務(wù)公開都要在各級黨組織和教育行政部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下進(jìn)行，一般應(yīng)成立有黨委（支部）、行政、紀(jì)檢、工會、團(tuán)委（支部）、學(xué)生會等方面參加的統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織和工作機(jī)構(gòu)，制定整體的實施方案。各級教育工會組織要找準(zhǔn)位置，發(fā)揮特色，自始至終參與校務(wù)公開的全過程，積極配合黨政做好校務(wù)公開的工作，及時反映廣大教職工群眾的意見和呼聲，維護(hù)廣大教職工群眾的切身利益。上級教育工會要加強(qiáng)對下級和基層教育工會的分類指導(dǎo)，搞好信息服務(wù)，提供政策依據(jù)和經(jīng)驗借鑒。
三、 校務(wù)公開為契機(jī)，推進(jìn)教代會制度的完善和發(fā)展。
實踐表明，推行校務(wù)公開并不是教育工會另搞一套，它和落實教代會的職權(quán)有著一致性。因此，校務(wù)公開是教代會的題中應(yīng)有之義，對教代會的完善和發(fā)展有著重要促進(jìn)作用。推行校務(wù)公開應(yīng)堅持以教代會為基本形式和主要途徑，切實通過教代會公開學(xué)校重大事務(wù)，進(jìn)一步落實教代會的各項職權(quán)，努力作到：學(xué)校校長工作報告、學(xué)校辦學(xué)思想、發(fā)展規(guī)劃、重大改革方案、財務(wù)預(yù)決算等重大問題能夠交教代會討論審議；學(xué)校提出的校內(nèi)聘任、獎懲、分配改革方案的原則和辦法等與教職工權(quán)益有關(guān)的重要規(guī)章制度能夠由教代會討論通過；學(xué)校提出的教職工住房和福利費管理使用的原則和辦法以及其它有關(guān)教職工福利事項能夠由教代會討論決定；學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)干部能夠由教代會進(jìn)行民主評議和民主監(jiān)督。要把能否真正落實教代會的各項職權(quán)作為衡量校務(wù)公開的一個重要標(biāo)準(zhǔn)，使校務(wù)公開真正取得成效。同時，要善于抓住校務(wù)公開這個機(jī)遇，使教代會制度 在深度和廣度上得到完善和發(fā)展。各級教育工會要積極配合學(xué)校黨政辦好校務(wù)公開專欄和各種宣傳櫥窗等，搞好教代會閉會期間的民主管理和民主監(jiān)督。
四、 認(rèn)真搞好校務(wù)公開的制度化和規(guī)范化建設(shè)，注重實效，防止形式主義。
各地和各級各類學(xué)校要根據(jù)各自的具體實際，在周密調(diào)查和研究的基礎(chǔ)上，與黨政協(xié)商確定公開的內(nèi)容、原則和程序，防止盲目性和隨意性。要本著校務(wù)公開的要害是公開，關(guān)鍵是真實，實質(zhì)是監(jiān)督，基本載體是教代會，目的是搞好學(xué)校民主政治建設(shè)，促進(jìn)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進(jìn)學(xué)校改革和發(fā)展等幾個方面的基本要義，認(rèn)真研究和把握校務(wù)公開的特點，促進(jìn)校務(wù)公開沒著正確軌道和方向健康發(fā)展。
五、 積極試點，總結(jié)典型經(jīng)驗，逐步推廣，促進(jìn)校務(wù)公開的深化和發(fā)展。
各地和各級各類學(xué)校的校務(wù)公開要在當(dāng)?shù)攸h組織和教育行政部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過認(rèn)真試點，逐步推廣，防止一哄而起。同時，各省市級教育工會要著力抓好一兩所重點大學(xué)的校務(wù)公開工作，及時總結(jié)他們開展校務(wù)公開的成功經(jīng)驗，幫助他們找出差距和不足，不斷提高校務(wù)公開的質(zhì)量和水平。
六、 進(jìn)一步加強(qiáng)教代會的評估工作，通過教代會評估帶動校務(wù)公開質(zhì)量的提高。
各地要進(jìn)一步提高認(rèn)識，認(rèn)真落實有關(guān)教代會評估工作的文件精神，繼續(xù)抓好教代會評估工作。同時，要根據(jù)新的形勢的要求，把推進(jìn)校務(wù)公開的情況納入教代會評估工作的重要內(nèi)容之一，從而真正促進(jìn)教代會制度的完善和發(fā)展。
一、 要從改革、發(fā)展和穩(wěn)定的高度充分認(rèn)識校務(wù)公開的重要性，積極主動地全面推行校務(wù)公開制度。
校務(wù)公開是伴隨著政務(wù)公開和廠務(wù)公開、村務(wù)公開的出現(xiàn)應(yīng)運而生的。校務(wù)公開一出現(xiàn)就得到許多教育行政部門的黨政領(lǐng)導(dǎo)和廣大教職工群眾的廣泛認(rèn)同。各地的實踐表明，校務(wù)公開是新形勢下教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實黨的全心全意依靠工人階級根本指導(dǎo)方針和“科教興國”戰(zhàn)略的重大舉措，是堅持和完善以教職工代表大會為基本形式的民主管理、民主監(jiān)督的有效途徑。積極推行校務(wù)公開制度，從根本上有利于引導(dǎo)、保護(hù)和發(fā)揮廣大教職工群眾參與改革、支持改革的主人翁積極性；有利于團(tuán)結(jié)和動員廣大教職工為實施《面向二十一世紀(jì)教育振興行動計劃》貢獻(xiàn)力量；有利于促進(jìn)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步密切學(xué)校黨群關(guān)系、干群關(guān)系，保持學(xué)校的穩(wěn)定；有利于促進(jìn)學(xué)校管理科學(xué)化、決策民主化，促進(jìn)學(xué)校的改革和發(fā)展。
二、積極參與校務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各級教育工會在校務(wù)公開過程中的積極作用。
加強(qiáng)學(xué)校民主建設(shè)是各級黨政的共同責(zé)任，因此各級各類學(xué)校的校務(wù)公開都要在各級黨組織和教育行政部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下進(jìn)行，一般應(yīng)成立有黨委（支部）、行政、紀(jì)檢、工會、團(tuán)委（支部）、學(xué)生會等方面參加的統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織和工作機(jī)構(gòu)，制定整體的實施方案。各級教育工會組織要找準(zhǔn)位置，發(fā)揮特色，自始至終參與校務(wù)公開的全過程，積極配合黨政做好校務(wù)公開的工作，及時反映廣大教職工群眾的意見和呼聲，維護(hù)廣大教職工群眾的切身利益。上級教育工會要加強(qiáng)對下級和基層教育工會的分類指導(dǎo)，搞好信息服務(wù)，提供政策依據(jù)和經(jīng)驗借鑒。
三、 校務(wù)公開為契機(jī)，推進(jìn)教代會制度的完善和發(fā)展。
實踐表明，推行校務(wù)公開并不是教育工會另搞一套，它和落實教代會的職權(quán)有著一致性。因此，校務(wù)公開是教代會的題中應(yīng)有之義，對教代會的完善和發(fā)展有著重要促進(jìn)作用。推行校務(wù)公開應(yīng)堅持以教代會為基本形式和主要途徑，切實通過教代會公開學(xué)校重大事務(wù)，進(jìn)一步落實教代會的各項職權(quán)，努力作到：學(xué)校校長工作報告、學(xué)校辦學(xué)思想、發(fā)展規(guī)劃、重大改革方案、財務(wù)預(yù)決算等重大問題能夠交教代會討論審議；學(xué)校提出的校內(nèi)聘任、獎懲、分配改革方案的原則和辦法等與教職工權(quán)益有關(guān)的重要規(guī)章制度能夠由教代會討論通過；學(xué)校提出的教職工住房和福利費管理使用的原則和辦法以及其它有關(guān)教職工福利事項能夠由教代會討論決定；學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)干部能夠由教代會進(jìn)行民主評議和民主監(jiān)督。要把能否真正落實教代會的各項職權(quán)作為衡量校務(wù)公開的一個重要標(biāo)準(zhǔn)，使校務(wù)公開真正取得成效。同時，要善于抓住校務(wù)公開這個機(jī)遇，使教代會制度 在深度和廣度上得到完善和發(fā)展。各級教育工會要積極配合學(xué)校黨政辦好校務(wù)公開專欄和各種宣傳櫥窗等，搞好教代會閉會期間的民主管理和民主監(jiān)督。
四、 認(rèn)真搞好校務(wù)公開的制度化和規(guī)范化建設(shè)，注重實效，防止形式主義。
各地和各級各類學(xué)校要根據(jù)各自的具體實際，在周密調(diào)查和研究的基礎(chǔ)上，與黨政協(xié)商確定公開的內(nèi)容、原則和程序，防止盲目性和隨意性。要本著校務(wù)公開的要害是公開，關(guān)鍵是真實，實質(zhì)是監(jiān)督，基本載體是教代會，目的是搞好學(xué)校民主政治建設(shè)，促進(jìn)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進(jìn)學(xué)校改革和發(fā)展等幾個方面的基本要義，認(rèn)真研究和把握校務(wù)公開的特點，促進(jìn)校務(wù)公開沒著正確軌道和方向健康發(fā)展。
五、 積極試點，總結(jié)典型經(jīng)驗，逐步推廣，促進(jìn)校務(wù)公開的深化和發(fā)展。
各地和各級各類學(xué)校的校務(wù)公開要在當(dāng)?shù)攸h組織和教育行政部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過認(rèn)真試點，逐步推廣，防止一哄而起。同時，各省市級教育工會要著力抓好一兩所重點大學(xué)的校務(wù)公開工作，及時總結(jié)他們開展校務(wù)公開的成功經(jīng)驗，幫助他們找出差距和不足，不斷提高校務(wù)公開的質(zhì)量和水平。
六、 進(jìn)一步加強(qiáng)教代會的評估工作，通過教代會評估帶動校務(wù)公開質(zhì)量的提高。
各地要進(jìn)一步提高認(rèn)識，認(rèn)真落實有關(guān)教代會評估工作的文件精神，繼續(xù)抓好教代會評估工作。同時，要根據(jù)新的形勢的要求，把推進(jìn)校務(wù)公開的情況納入教代會評估工作的重要內(nèi)容之一，從而真正促進(jìn)教代會制度的完善和發(fā)展。
附件：
關(guān)閉窗口
打印文檔